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河津:资源重镇倾力改革创新

发布时间:2019-04-09 17:47 来源:未知 编辑:admin

  河津市位于山西省西南部,黄汾两河交汇处,辖5乡2镇2个街道办142个行政村,国土面积593平方公里,总人口40万。在春秋时为耿国,秦置皮氏县,隋唐为龙门郡治,北宋改名河津,1994年撤县建市。这里不仅有着“大禹治水”“鲤鱼跳龙门”的美丽传说,人文底蕴也极其深厚,孔子高足卜子夏、史圣司马迁、初唐四杰之首王勃、白袍虎将薛仁贵、明代理学大师薛瑄、全国政协副主席董其武等名人皆出自河津。

  河津资源丰富,已探明具有开采价值的主要有煤炭、硫铁矿、石灰石等,煤田面积为68平方公里,地质储量为6.8亿吨,是河东煤田原煤采掘的最佳出口;硫铁矿面积为6平方公里,石灰石储量3.4亿吨。水资源丰富,黄河流经境内30公里,已建成的提水工程日供水可达90万立方;国新能源、国化能源天然气两条供气管网覆盖全境,天然气年供应能力30亿立方,焦炉煤气年供应能力20亿立方。

  河津地处晋陕黄河峡谷龙头,区位优势明显。与陕西省的韩城市隔河相望,素有“秦晋咽喉、西北门户”之称,是山西向东向西开放的桥头堡和大通道。209国道、吉运高速、蒙(西)华(中)铁路纵贯南北,108国道、侯西铁路、侯禹高速横穿东西,“三纵三横”交通网络基本形成。城镇化率52.8%,市区绿化覆盖率33.8%,人均住宅面积33.4㎡,集中供热、供气、供水和污水处理等基础设施比较完善。

  凭借着资源优势及经济的大力发展,河津的经济生态有着“山西经济发展缩影”的明显特征,工业占到经济总量的60%左右(2018年底三次产业比重为3.6:62.9:33.5),基本形成以煤电铝材、煤焦钢化两大产业链条为主导,精密铸造、精细化工、新能源、新材料等新兴产业为方向的工业发展新格局。主要产能为原煤1500万吨、发电装机容量185万千瓦、焦炭1182万吨、各类化产100万吨、氧化铝250万吨、电解铝50万吨、铝深加工35万吨、生铁353万吨、钢340万吨、水泥300万吨,是国家新型工业化铝产业示范基地和全省重要能源化工基地、六个千万吨级焦化产业基地之一。

  2018年,河津市完成地区生产总值237.1亿元,增长7.4%;财政总收入42.6亿元,增长37.1%;一般公共预算收入15.7亿元,增长33.3%;规模以上工业增加值113.8亿元,增长8.5%;社会消费品零售总额82.1亿元,增长8.3%;固定资产投资51.1亿元,增长3.1%;城镇居民人均可支配收入29034元,增长6.7%;农村居民人均可支配收入13857元,增长8.8%。各项经济指标高位跃进,突破历史最高峰值。

  工业领域,按照“一纲二化三集四为”的工业发展思路,河津聘请国务院发展研究中心编制《新动能经济发展规划》,组建铝工业产业技术创新联盟和焦炭产业联盟,大力实施“三大发展计划”,阳光四大精细化工项目建成投产,煤焦油深加工和炭黑单体生产能力跃升全国第一,萘系列、苯系列、中间相炭微球产量名列全球第一,销售收入突破百亿大关,率先跨入“龙榜”;中铝新材料十大铝镁合金产业化项目扎实推进,煤电铝材一体化改革迈出实质性步伐;康庄、龙门、永鑫三家企业新跨入“虎榜”;宏达、华鑫源等企业效益连创新高;津华制药、炬华铝基新材料等新兴产业快速发展,全市形成“龙腾虎跃、群星灿烂、竞相发展”的生动局面。

  同时,河津按照“立足两河、民生为本、生态立市、文化铸魂”的理念,科学规划、精致建设,搭建了现代文明的城市格局。编制完成《美丽新河津城市发展战略规划》《河津市城乡总体规划》和海绵城市等7个专项规划;编制乡村振兴总体规划和6个专项规划,完成20万亩粮食功能区划定,建设高标准农田6500亩,全年粮食总产达1.9亿公斤。积极壮大村集体经济,开展72家规模企业“一企帮一村”活动,106个村集体经济突破5万元,走出了一条城市带动农村、工业反哺农业的新路子。

  在文旅发展方面,河津以“推出大制作、举办大活动、建设大景区”的思路,聘请北京博雅方略公司编制全域旅游规划,成立旅游投资开发公司,以PPP模式推进两大龙头景区建设,薛仁贵故里景区已经进入财政部PPP项目库;龙门景区已经完成规划评审,将与韩城市携手,合作打造“一河两岸,世界龙门”。在2018年,河津还成功举办元宵社火、桃花节、“三月三”文化交流会、全国影响力街舞大赛、华夏耿文化研讨会、百名油画名家河津行、农民丰收节等一系列宣传推介活动,做到月月有活动、季季有精彩,全面叫响了“鱼跃龙门·华耀河津”的文化品牌。

  2019年是中华人民共和国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,也是河津城市“三年换形象、五年新跨越”的攻坚之年。面对着经济形势稳中有变、变中有忧,不确定因素的明显增多以及经济下行压力的加大,尤其是从2018年11月开始,黑色系价格持续走低,钢铁每吨下跌1000元左右,焦炭每吨下跌600元左右,原煤每吨下跌100元左右;河津当地氧化铝、电解铝由于产能相对过剩,受生产要素特别是电价的影响非常明显,处于持续亏损状态;同时,河津厂矿企业聚集,产业结构偏重,汾渭平原纳入全国大气污染重点监管区域后,环保压力持续加大等不可回避的现状,河津市委、市政府以落实《美丽新河津城市发展战略规划》和《河津市发展新动能经济推进产业转型升级研究》等发展总方针,以高质量发展为主线,大力实施“生态立市、工业强市、文化兴市”三大战略,巩固和拓展河津高质量发展新局面,倾力打造“两河强市、中原名城、华夏铝都、开放高地”,加快建设开放智慧绿色文明幸福新河津。

  坚持生态立市,提升高质量发展内涵。生态建设是河津市委、市政府确定的发展大计之首要任务,全域绿化更是成为了2019开年的头号战役。大力实施绿水青山行动,统筹做好“产业、山水、城市、乡村”四篇文章,全力打赢生态治理“十大战役”。

  坚持工业强市,强化高质量发展支撑。工业是河津发展的最强动能,在河津市委、市政府确立的大力实施工业转型升级行动中,进一步强化科技创新驱动,延伸产业链条,调整产业结构,着力打造三大产业集群,巩固提升传统产业,发展壮大新兴产业。

  坚持文化兴市,培育高质量发展优势。河津人文底蕴深厚,为大力实施文化品牌提供了良好的基础。以旅游为载体,挖掘、传播、传承古耿文化,打好“全域旅游、特色产业、文化节庆”三张牌,成为河津文化旅游产业全面发展、升级改造的重要举措,借以将文旅打造成河津新的优势产业。

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